内容简介 · · · · · ·
《人地之间》是一本全面讲述中国过去四十年经济增长模式及未来发展问题解决策略的普及性著作。
本书在考察我国现有经济增长、工业化及城市化模式的历史背景、演变过程及其理论逻辑的基础上,分析了过去的经济增长模式对国民经济、社会发展和城乡土地利用的多方面影响,并最终给出合理、可行的城乡土地改革方向及具体的政策组合。
在城乡土地改革的每个细分领域,作者所提供的解决方案都是在既有政策框架基础上以逐步缓解现有矛盾为目标的适度调整。既不是推倒重来,也不是无关痛痒的修补,而是希望通过一系列“激励相容”的联动改革逐步推进。
作者简介 · · · · · ·
陶然,现任香港中文大学(深圳)人文社科学院教授。2002年获芝加哥大学经济学博士;2003-2007年,在牛津大学中国研究中心做博士后研究。
他的研究专注于中国经济转型与发展的多个相关领域,包括转型与增长的政治经济学逻辑、城市化进程中的土地和户籍改革、官员社会政治网络与地方发展、地方治理及公共财政等。主持过两项国家自然科学基金重点项目,目前正在主持一项国家社科基金重大项目。
2020年和2021年,陶然教授连续入选全球性信息分析公司爱思唯尔(Elsevier)发布的中国高引用学者(Chinese Highly Cited Researchers)“理论经济学”领域类榜单,并在中央与地方政府户籍、土地、住房改革等领域发挥了重要的政策影响。
目录 · · · · · ·
绪论 中国城乡土地制度的整体挑战
1 矛盾与挑战
2 城乡土地制度改革的进展与局限
3 本书各章主要内容.
第一章 中国增长模式与“土地财政”的兴起
· · · · · · (更多)
绪论 中国城乡土地制度的整体挑战
1 矛盾与挑战
2 城乡土地制度改革的进展与局限
3 本书各章主要内容.
第一章 中国增长模式与“土地财政”的兴起
1 两个背景
2 两个流行的备择假说
3 驱动中国增长的结构性变化与机制
4 一个系统性分析框架
5 中国增长模式
第二章 “土地财政”下的策略性出让及多重扭曲
1 “土地财政”模式下的策略性出让
2 过度土地城市化与不完全人口城市化
3 房价泡沫化与地产调控难题
4 “土地金融”和地方债务风险.
第三章 征地改革和集体经营性建设用地入市
1 进展缓慢的征地制度改革
2 关于征地政策的争议
3 集体经营性建设用地入市及前景
4 集体经营性建设用地入市的解决方案
5 土地征收与公共利益
第四章 “涨价归公”、公平补偿和征地合法性
1 土地征收补偿标准和征地合法性
2 从“留用地安置”迈向“留用物业安置”
3 再论“涨价归公”:土地增值收益的形成和分配
4 中国的实践和改革方向
5 改革思路的一个小结
第五章 传统农区土地改革的局限和进路
1 从“两权分离”到“三权分置”
2 农地的确权和抵押困局
3 农村宅基地制度的困境与改革
4 传统农区土地制度改革的解决方案
第六章 耕地保护和土地指标交易
1 当前耕地保护制度
2 既有耕地保护制度的局限
3 “土地发展权”与“增减挂钩”政策
4 浙江模式
5 土地发展权转移和市场化交易的顶层设计
第七章 产业升级与城市存量低效用地再开发
1 工业用地:挑战、政策和探索
2 南海实践:“工改工” +“工改居”
3 基于一个模拟案例的一般化讨论
第八章 城市更新的困局和模式创新
1 反公地困局
2 珠三角“三旧改造”经验考察
3 模式创新:两个竞争加一个腾挪
4 一个可行性测算
结语
致谢
· · · · · · (收起)
原文摘录 · · · · · · ( 全部 )
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「国际和国内两层逐底竞争」与「二、三产业交互强化型溢出」这两类结构性效应在这一阶段逐步浮出水面并形成共振,造就了中国以出口制造业和城市房地产业双轮驱动的增长引擎,同时引发了同一阶段中国工业化和城市化进程中日益重要的「土地财政」和「土地金融」现象。 (查看原文) -
公我国财政体制到底是“集权”还是“分权”?对这二问题,大量文献都存在非常严重的误解。英文文献中,中国的财政体制一般被称为“highly decentralized”的体制。但是,对“decentralization"的更准确理解是“下放”或“非中心化”。以政府间财政关系为例,严格说只有政府收人(税收)才是一种“权力”,而与“收人权”相反,政府支出构成了一种责任。因此,“fiscal decentralization”既可能是收入“权力”的下放(revenue decentralization),或者叫“分权”,也可能是支出“责任”的下放(expenditure decentralization)。不加区分地把“decentralization'”都称为“分权”,或将中国现有财政体制称为“分权”,显然具有误导性。中国的财政体制,至少就一般公共预算部分而言,是一个收人权力集中,而支出责任下放的“集权”体制。 (查看原文) —— 引自章节:二 两个流行的备择假说
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2 有用 Shine 2023-12-29 11:03:35 重庆
跳出一个角度看城市更新,深感自己做的工作是一个系统中的切割出来的一小块,成日都在摸象,却根本不知道象的样子
7 有用 Dios 2023-07-13 16:23:02 山东
写现状的部分可以打高分,说的透彻分析的也到位。写解决方案的部分嘛,感觉一般,有的过于理想化,有的原则性不够。总之,中国土地问题或者说房地产问题是个复杂的体系问题,要想治理明白需要极大的魄力,目前没看到有让其回归健康发展道路的迹象,可能也不会有了,除非破后重来。
11 有用 小p 2023-03-19 21:40:06 上海
前两章非常棒,土地和经济发展之间的若干要害问题写得很明白透彻。冲着这两章就值得买这本书。后面几章估计是几篇写给政府的研究调研类报告改写而成,内容的专业性和可靠性都没问题,对于专业研究者价值很高。唯独个别段落的味道和前两章搁一起总有点怪怪的。
3 有用 三岛悠纪夫 2023-12-17 20:32:46 云南
这本书我不确定他一定是一本很好的书、因为有些观点我不是很认同并且到后面具体的土地征拆补偿、 空间腾挪还有物业安置等多的是我理解不了的政策 ,但是这本书能够很清晰详细看到中国土地改革历程 、面临的困境 、解决的方向 、而且我觉得作者是真正提出了建议, 不是假大空问题都能提谁能具体提出解决方法呢,作者就非常细致的说明了他的解决方式 ,包括占卜平衡的三种方法,真的很细很认真!虽然可操作性我不确定 ,我对... 这本书我不确定他一定是一本很好的书、因为有些观点我不是很认同并且到后面具体的土地征拆补偿、 空间腾挪还有物业安置等多的是我理解不了的政策 ,但是这本书能够很清晰详细看到中国土地改革历程 、面临的困境 、解决的方向 、而且我觉得作者是真正提出了建议, 不是假大空问题都能提谁能具体提出解决方法呢,作者就非常细致的说明了他的解决方式 ,包括占卜平衡的三种方法,真的很细很认真!虽然可操作性我不确定 ,我对整个土地推进没有过多关注我不知道是学者的想法还是真实可行。最后是我认同他逐底竞争和二三产业强化没问题,但是和GDP锦标赛、中国官员晋升机制不冲突 ,更是互为补充 ,经济和政治双方面的刺激成了现在的财政还有官僚运行情况,就几句话就把中国官员激励给否了,我不认可,但是不否认书很好,逻辑很强,实用性也很强 (展开)
4 有用 王子毅 2023-04-14 22:33:17 广东
综上,可以将中国当前的增长模式总结为:集权的经济管理体制下,民营企业在下游制造业行业进行“一类市场化竞争”;中央和地方政府在国际、国内展开“两层逐底式竞争”;国企在上游部门,国有银行在金融行业,地方政府在商住用地出让上实施“三领域行政性垄断”。